2018年我國(guó)風(fēng)力發(fā)電總裝機(jī)量和總發(fā)電量的增速都持續(xù)變緩，同時(shí)由于電力市場(chǎng)采用了競(jìng)價(jià)上網(wǎng)模式，國(guó)家對(duì)風(fēng)電企業(yè)的補(bǔ)貼也有所減少，因此風(fēng)電企業(yè)新增發(fā)電機(jī)組的意愿也不是很強(qiáng)烈，本文就對(duì)2018年以后我國(guó)風(fēng)電發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行簡(jiǎn)單的介紹。
一、直供電和競(jìng)價(jià)機(jī)制進(jìn)一步攤薄上網(wǎng)電價(jià)。一方面風(fēng)電公司2018年發(fā)電量的直供電占比預(yù)計(jì)將從2016年的10%左右提升至20-30%，目前直供電上網(wǎng)電價(jià)較平均風(fēng)電電價(jià)折讓平均為15%左右。此外，新項(xiàng)目的競(jìng)價(jià)上網(wǎng)電價(jià)將參照當(dāng)?shù)鼗痣婍?xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)而定，其與風(fēng)電的平均上網(wǎng)電價(jià)相比有30%的折讓。總體而言，我們預(yù)計(jì)風(fēng)電場(chǎng)的平均上網(wǎng)電價(jià)將在2019-2020年進(jìn)入下行通道。
二、新增裝機(jī)量停滯表明風(fēng)電發(fā)電增速放緩。2018年5月，國(guó)家能源局宣布新風(fēng)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)將采取競(jìng)價(jià)機(jī)制，自2019年起生效。與此同時(shí)，自2017年以來(lái)，對(duì)于新風(fēng)電項(xiàng)目相關(guān)環(huán)保和電網(wǎng)連接評(píng)估更為嚴(yán)格。因此，我們預(yù)計(jì)風(fēng)電年新增裝機(jī)量將在2019-20年呈下滑趨勢(shì)，從而我們認(rèn)為“十三五”規(guī)劃中210吉瓦風(fēng)電裝機(jī)量的目標(biāo)可能無(wú)法在2020年底實(shí)現(xiàn)。此外，由于風(fēng)電廠(chǎng)的限電率已經(jīng)下跌至2017年來(lái)的最低水平，可比基數(shù)相應(yīng)大幅上升，預(yù)計(jì)將拖累風(fēng)電的發(fā)電量增速。
由于政府不遺余力的提升清潔能源消耗占比，風(fēng)電的限電率由2016年的17.7%下降至2018年二季度的8.8%，期間的風(fēng)電發(fā)電量增速提升至同比20-30%，高于2016年之前的10-20%。由于風(fēng)電的上網(wǎng)電量上升，用于風(fēng)電發(fā)電的補(bǔ)貼也相應(yīng)增加。根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼缺口總額已經(jīng)由2016年年底的700億元人民幣擴(kuò)大至2017年年底的1,000億元人民幣。
風(fēng)力發(fā)電作為一種清潔、環(huán)保的新能源，在世界上主要的國(guó)家電都有不錯(cuò)的發(fā)展，但是由于我國(guó)風(fēng)電起步低、發(fā)展晚，因此發(fā)展水平不及其他發(fā)達(dá)國(guó)家，同時(shí)由于新的電價(jià)定價(jià)策略的影響，風(fēng)電企業(yè)面臨著很大的經(jīng)營(yíng)成本問(wèn)題，因此以后的幾年中風(fēng)電將進(jìn)入一個(gè)發(fā)展瓶頸期，發(fā)展將放緩。
湖北儀天成電力設(shè)備有限公司
2018年9月19日
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